Hatósági túlkapások ellen lázadnak a cégek

Miközben a szűkös költségvetésből gazdálkodó minisztériumok kiadáscsökkentés helyett ütemesen növekvő bevételi irányszámokat adnak ki a hatóságoknak, a felügyelő szervek egyre vitatottabb módszerekkel próbálják behajtani az előirányzott büntetéseket. A vállalkozóknál lassan elszakad a cérna - számos baranyai cégvezető perre készül.

"A magyar jogalkotás és jogalkalmazás "bantusztáni" mintákat követ - állítja a Pécs-Baranyai Kereskedelmi és Iparkamara (PBKIK) titkára, Dr. Síkfői Tamás. "Több tucat panasz érkezett kamaránkhoz tisztességtelen hatósági gyakorlatokkal kapcsolatban. Legtöbben a munkaügyi felügyelők munkáját sérelmezik: számos, több ponton is kifogásolható eljárásról hallottunk. Volt rá példa, hogy "lecigányozták" az alkalmi munkásokat, az is előfordult, hogy a szüreti razzia során az alkalmi munkavállaló nevének apró elírását feketemunkaként könyvelték el a felügyelők" - nyilatkozta lapunknak a titkár. Mint mondja, rengeteg hasonló bejelentés érkezik a baranyai kamarához, ugyancsak sok a panasz azoknak az egyesületeknek munkájára, amelyek - érthetetlen módon - hatósági jogokkal rendelkeznek, mint az Artisjus.

A panaszáradat persze nem újdonság; a megye vállalkozói már tavaly is sok bejelentést tettek a túlzott hatósági szigorról, értelmetlen megtorlásokról. Az érdekképviselet akkor úgy döntött, a megyei vállalkozások körében felmérést készít a hatósági gyakorlatról.

2008-ban két hónap alatt kétszáztizenhat baranyai cég ötös skálán mindössze 2,5-re értékelte a hatóságok munkáját. A legrosszabb eredményt a munkaügyi felügyelet produkálta: a vállalkozók igen magas számú válaszadás mellet mindössze 2,16-os minősítést adtak a szervezetnek. Adófizetőknek kijáró tisztelet szempontjából 1,44-re, a hatóság szakmai segítőkészsége tekintetében 1,99-re vizsgázott a felügyelet.

A felmérés eredményét a kamara a felügyelő szerveknek is továbbította, tárgyalásokat is kezdeményeztek. Azokkal a hatóságokkal, amelyek viszonylag jobb értékelést kaptak (mint például az APEH vagy a Munkaügyi Központ) meg tudták beszélni a problémás ügyeket; ennek azonban Síkfői szerint csak néhány hónapig volt érezhető hatása. Szerinte tartós eredmény nem is nagyon érhető el egy ilyen kezdeményezéssel, hiszen az intézmények vezetői általában nem képesek kiszakadni az évtizedes gyakorlatból. Ha egyikük mégis megpróbálja, valószínűleg leváltják, hiszen a minisztérium szorításában működő hivataloknak be kell szedniük az előírt bírságbevételeket. "A magyarországi államigazgatás hihetetlenül túlköltekezik; nem véletlenül adnak bevételi irányszámokat az összes hatóságnak. Most újra több százmilliárd forinttal csökkentik a minisztériumok költségvetését, kiadásaik azonban ezzel párhuzamosan nem csökkennek. Egyértelmű tehát, hogy a kieső bevételeket a felügyelő szervek által beszedett pénzből kell pótolni. Ez a hatósági és államigazgatási magatartás azonban erősen rontja hazánk versenyképességét" - magyarázza a titkár. "Ha ez folytatódik, hazánk versenyképessége tovább zuhanhat, ami természetesen a magyar társadalomra - a jövedelmekre, a közérzetre - is erőteljesen visszahat".

Bár a kamara felmérése tartós eredményt nem hozott, az ügy hordereje miatt az érdekképviselet úgy döntött, évente megismétli a felmérést. Így nem csak a közszektor minősítheti a gazdálkodókat, hanem az adófizetők is szembesíthetik a jogalkotókat és a jogalkalmazókat a reálgazdaság véleményével. (A 2009-es kérdőívet ide kattintva tölthetik ki a vállalkozások.)

A felmérés eredményében a PBKIK titkára nem számít javulásra. Mint mondja, a helyzet csak súlyosbodott a múltkori értékelés óta. "Akkor még csak körvonalazódott, mostanra azonban kiteljesedett és a világgazdasági válsággal is "összetalálkozott" az állam válsága. Így a cégek ingerküszöbe is alacsonyabb lett. Amikor még viszonylag jól ment a szekér, és a vállalkozó kapott egy APEH-ellenőrzést, tudta, hogy meg kell alkudnia, hiszen az ellenőrnek mindenképpen "adnia kell valamit a közösbe" - ez alapján kapja prémiumát". Mostanra azonban a helyzet megváltozott: a bejelentést tevő cégek egyre gyakrabban perhez kérnek segítséget a kamarától.