GVH: mérséklődő bürokrácia

A közösségi versenyjog hat évvel ezelőtti reformja mérsékelte a bürokráciát, lehetővé téve, hogy az EU versenyhatósága a komolyabb, európai léptékű versenyjogi sérelmekre összpontosítsa erőforrásait.

Az Európai Unió 2004. évi bővítésével azonos időpontban lépett hatályba az a reform, amely négy évtizedes gyakorlatot váltott fel. Az új közösségi versenyjogrendelet megszüntette a vállalkozások számára 2004-ig fennálló, egyedi mentesítési lehetőséget a versenykorlátozó megállapodásokkal kapcsolatban, jelentős mértékben decentralizálva a közösségi versenyjog antitröszt szabályainak alkalmazását.


A jelentés szerint a versenykorlátozó megállapodások egyedi mentesítési lehetőségének megszüntetését az érdekcsoportok pozitívumként értékelték. Semmi nem jelezte, hogy a rendszer megváltoztatása problémákat okozna. A Bizottság jogalkalmazási lehetőségét komolyan javította a mentesítési rendszer megszüntetése, valamint a rendelet által biztosított erőteljesebb vizsgálati jogok. Ilyen jog például a magánhasználatú helyiségekben elvégezhető, előzetes értesítés nélküli helyszíni vizsgálat, illetve a nyilatkozat-felvételi jog.

A közösségi antitröszt-szabályok decentralizált alkalmazása eredményeképpen az elmúlt öt évben a Bizottság és a tagállamok versenyhatóságaiból alakult ECN (European Competition Network) taghatóságai több mint ezer versenyjog-sértő ügyben indítottak eljárást. A jelentés szerint jól működött a közösségi versenyjog következetes alkalmazását biztosító, tagállami döntéshozatalt megelőző egyeztetési mechanizmus is, amit a tagállami hatóságok döntéshozói több mint háromszáz esetben vettek igénybe.
A reform elmúlt öt évének eredményeit összefoglaló jelentés a bizottsági tapasztalatok mellett a tagállami versenyhatóságok gyakorlatára, valamint az érdekcsoportoktól beérkezett kérdőíves válaszokra és észrevételekre támaszkodott.