Kevesebb adó, több állás - Start-kártyával

A Start-kártya program hátrányos helyzetű pályakezdők, kismamák és tartósan álláskeresők foglalkoztatása esetén két évig biztosít járulékkedvezményt. A támogatás akkor jár, ha az alkalmazott a munkába lépését megelőző napon rendelkezik Start-kártyával vagy annak igénylését bizonyító igazolással.

A Start-kártya kiváltásához szükséges nyomtatvány beszerezhető az APEH ügyfélszolgálatán és a hivatal honlapjáról is letölthető. A kérelmet nem a munkaadónak, hanem a munkavállalónak kell benyújtania személyesen vagy postán, az illetékes adóhatósághoz. A kártyát az igényléstől számított tizenöt napon belül állítják ki, a nyomtatvány benyújtásakor kapott igazolással viszont akár azonnal munkába lehet állni. A Start-kártyás foglalkoztatás fontosabb feltételeit és az igénybe vehető kedvezményeket Ujhelyi Zita, a Közép-magyarországi Regionális Munkaügyi Központ osztályvezetője segítségével gyűjtöttük össze.
Start-kártya pályakezdőknek

Start-kártya kiváltására az jogosult, aki tanulmányait befejezte vagy megszakította, illetve  először áll munkába. Az igénylő nem töltheti be huszonötödik, illetve felsőfokú végzettség esetén harmincadik évét. Start-kártyával történő foglalkoztatáshoz több kedvezmény jár. Az igénybevevő mentesül a tételes egészségügyi hozzájárulás alól, a munkaadói és társadalombiztosítási járulék (összesen harminckét százalék) helyett pedig az első évben bruttó bére után tizenöt, a második évben huszonöt százalékot kell befizetnie. A felsorolt kedvezményeket a vállalkozó alap- vagy középfokú végzettségű pályakezdő alkalmazása  esetén a minimálbér másfélszeresének, felsőfokú végzettségű pályakezdő esetén pedig a minimálbér kétszeres összegének megfelelő járulékalap után érvényesítheti. A Start-kártya meghatározott életkor eléréséig, legfeljebb két évig érvényes.


Nagy Csaba igazgatásügyi szervezőként végzett, ám szakmai tapasztalat híján nem kapott végzettségének megfelelő állást. Hónapokon át tartó, sikertelen állásinterjúk után végül felajánlották a munkaügyi kirendeltségen, hogy alkalmazzák, ha friss diplomásként regisztráltatja magát és Start-kártyát igényel. A program keretében másik kilenc pályakezdőnek biztosítottak még ilyen módon munkalehetőséget. A két évre szóló kedvezményes időszak leteltével nyolc fiatal maradt továbbra is a hivatal munkatársa.

Start Plusz kismamáknak

A munkaerőpiacon a hátrányos helyzetből induló kismamákat foglalkoztató cégek is támogatáshoz juthatnak. Start Plusz kártya kiváltására jogosult, aki a gyes, gyed, gyet, illetve az ápolási díj folyósításának megszűnését követő egy éven belül elhelyezkedik. A kismama akkor is benyújthatja kérelmét, ha nem "passzív" jogú gyes mellett, gyermeke egyéves korának betöltése után állna munkába. Ez a kártyatípus annyiszor váltható ki, ahányszor az édesanya gyesre megy. Hosszabb ideje álláskeresők is igényelhetik, ha a kérelem beadását megelőző tizenhat hónapon belül legalább tizenkét hónapig, pályakezdő esetén nyolc hónapon belül legalább hat hónapig tartották nyilván álláskeresőként. A Start Plusz kártya az igénylő gyesre való jogosultságának megszűnéséig, de legfeljebb két évig érvényes.

A Start Plusz kártyások foglalkoztatásához több kedvezmény is kapcsolódik: ilyen a tételes egészségügyi hozzájárulás alóli mentesség, a munkaadói és társadalombiztosítási járulék (összesen harminckét százalék) helyett pedig az első évben a bruttó munkabér után tizenöt, a második évben összesen huszonöt százalékos fizetési kötelezettség terheli a vállalkozót. A felsorolt kedvezmények legfeljebb a minimálbér kétszeres összegének megfelelő járulékalap után érvényesíthetőek, efelett az általános járulékfizetési szabályokat kell alkalmazni. A foglalkoztatás időtartamának meg kell haladnia a harminc napot, a munkaidő pedig legalább napi négy óra kell legyen.


Start Extra ötveneseknek

Start Extra kártya kiváltására a legalább ötven éves, tartósan álláskeresők jogosultak. Emellett legfeljebb alapfokú iskolai végzettségűek vagy a rendelkezésre állási támogatásra jogosult álláskeresők is igényelhetik, életkorukra való tekintet nélkül. A kártya az öregségi nyugdíjjogosultság megszerzéséig, de legfeljebb két évig érvényes. A tételes egészségügyi hozzájárulás alóli mentesség a Start Extra kártyával dolgozók után is jár, illetve az első évben a munkaadói és társadalombiztosítási járulék (összesen harminckét százalék) alól is teljes a mentesség. A második évben is csupán a bruttó munkabér tizenöt százaléka után kell járulékot fizetni. A felsorolt kedvezmények ez esetben is legfeljebb a minimálbér kétszeres összegének megfelelő járulékalap után érvényesíthetők, efelett az általános járulékfizetési szabályokat kell alkalmazni.


A munkaadó a foglalkoztatás első évének lejárta után további két évig veheti igénybe a járulékkedvezményt, a második év után pedig további egy évre mentesül a tételes egészségügyi hozzájárulás megfizetése alól, amennyiben megfelel néhány további feltételnek. Ilyen feltétel például, ha a Start Extra kártyával foglalkoztatott személy lakóhelye hátrányos helyzetű kistérségben vagy településen van; ha a munkaadó kötelezettséget vállal arra, hogy a foglalkoztatási időszak vége előtt a kártyával foglalkoztatott személy munkaviszonyát rendes felmondással, illetve közös megegyezéssel nem szünteti meg; valamint nem kezdeményezi önmaga ellen végelszámolási eljárás megindítását. A munkaadó csak úgy érvényesítheti a kedvezményt, ha a foglalkoztatás időtartama meghaladja a harminc napot a munkaidő pedig eléri legalább a napi négy órát.

Egy budapesti kereskedelmi cég Start Extra kártyával rendelkező biztonsági őrt keres a telephelyére. Az ügyvezető azért döntött a kedvezményes foglalkoztatás mellett, mert így az első évben a fizetendő járulékok nagyobb részét  megspórolhatja, a második évben pedig csak egy részét kellene kifizetnie. Így a biztonsági feladatokra olcsóbban, tapasztaltabb munkaerőt alkalmazhatnak. Problémát az okoz, hogy egyelőre nem találnak olyan, ötven feletti, vagyonőri végzettséggel rendelkező férfit, aki tartós álláskeresőként regisztrált, vagyis a kérelme beadását megelőző tizenhat hónapon belül legalább tizenkét hónapig munkanélküliként tartották nyilván.

2005 októberétől száztizennyolcezer Start-kártyát bocsátottak ki. 2007 júliusi bevezetése óta huszonötezer Start Plusz és tízezer Start Extra kártyát adott ki az adóhatóság. Erre a célra nincs elkülönített keret, mivel ez nem támogatás, hanem  a járulékok megfizetésére szóló kedvezmény.