A behajtás ára

A Fővárosi Behajtási Rendelet értelmében a legtöbb teherautó csak behajtási engedéllyel, behajtási díj megfizetése után közlekedhet a főváros egyes övezeteiben. Bár a rendelet január elsejétől hatályos, a szabályozás részleteiről máig nincs egyetértés a Fővárosi Önkormányzat, illetve az érintett érdekképviseletek között.

Pénzbeszedés vagy környezetvédelem?

A rendelet elsősorban a budapesti telephellyel rendelkező vállalkozások számára hátrányos, de azok a cégek is jelentős pluszkiadásokra számíthatnak, amelyek rendszeresen a korlátozásokkal sújtott övezetekben végeznek szállítást. A vállalkozók többsége újabb sarcnak tartja a díjat, a Közúti Fuvarozók Érdekvédelméért Nonprofit Kft. közleménye szerint a rendelet megalkotásának törvényes jogalapja nem volt. A szervezet, illetve a fővárosi közigazgatási hivatal vezetőjének korábbi állásfoglalása szerint abban az esetben, ha indokoltan korlátozzák a behajtást, az adott övezetbe díjfizetés ellenében sem volna szabad behajtani. A fuvarozók szerint a rendelet csak azért készült, hogy újabb díjat szedhessenek be tőlük, ellenszolgáltatás nélkül.

A Parking Kft. weboldalán közzétett térkép szerint a főváros tizennégy zónájában korlátozták a tehergépjárművek behajtását. Pest és Buda belső kerületeiben, Délpest egyik zónájában és a kelenvölgyi övezetben a 3,5 tonnánál nehezebb tehergépjárművek kényszerülnek a behajtási díj megfizetésére. További három övezetben a 7,5 tonnánál, hét övezetben pedig a 12 tonnánál nehezebb járművekre érvényes a korlátozás. A térképet ide kattintva tekintheti meg.

A Parking Kft. menedzsmentjének véleménye persze más, mint a fuvarozóké: "Ez nem sarc, mivel az engedély nem jár automatikusan. A Parking Kft. közlekedési mérnökei elbírálják a kérelmeket, behajtási hozzájárulást csak azok kapnak, akik ezt meg tudják indokolni" - véleményezte korábbi írásunk tartalmát Volly György, a Parking Kft. kommunikációs igazgatója, út- és környezetvédelmi okokkal indokolva az elbírálás szükségességét. Állítása szerint a főváros célja nem a pénzszerzés, hanem a forgalomszabályozás, azért, hogy "ne lehessen böszme teherautókkal, ok nélkül grasszálni a belső kerületekben". Peredi Péter, a Fuvarozó Vállalkozók Országos Szövetségének (FUVOSZ) főtitkára szerint kizárt, hogy bármely vállalkozó azért teherautózna be a belvárosba, mert ott "grasszálni" óhajt - a jelenlegi gazdasági helyzetben különösen nem.

"Az ’élhetőbb környezetért’ szlogen jól hangzik, ám konszenzusra is szükség lenne. Az élhető környezet számunkra is fontos, de lényeges, hogy emellett megmaradjon a gazdaság működőképessége is - ehhez pedig a termékek, a félkész termékek és a nyersanyagok szállítása is hozzátartozik" - nyilatkozta lapunknak a főtitkár.

Egyeztetés - konszenzus nélkül

A Parking Kft. kommunikációs igazgatója szerint a rendelet szigorítását több körös tárgyalássorozat után, "kvázi közös akarattal" fogadták el. A történtekre a FUVOSZ főtitkára másként emlékszik. A szakember szerint, bár közös egyeztetésekre is sor került, a FUVOSZ és a többi érdekképviselet is több ponton eltérő álláspontot képviselt: voltak olyan kérdések, melyekben nem született konszenzus. Természetesen olyan javaslatokra is akadt példa, amelyeket a Fővárosi Önkormányzat részben elfogadott, ám az érdekképviseletek még így is számos ponton elfogadhatatlanak tartják a rendszert, illetve az alapját képező rendeletet. Az érintett szakmai szervezetek december tizenhatodikán levélben összegezték Budapest Főváros Önkormányzatának a szabályozással kapcsolatos hiányosságokat.

Félresöpört javaslatok

Az érdekképviseletek a behajtási rendelet részleteire vonatkozóan több, szakmai érvvel alátámasztott javaslatot is tettek, többségük azonban nem valósult meg. Elfogadhatatlannak találták például, hogy a zónákban telephellyel rendelkező fuvarozó csupán tíz százalékos kedvezményt kapjon a behajtási díjból. A január elsejéig regisztrált telephellyel, illetve tárolóhellyel rendelkező fuvarozó vállalkozások számára mentességet kértek a díjfizetés alól, a Parking Kft. azonban elvetette óhajukat. Az érdekképviseletek a környezetvédelmi kedvezmények növelését is szorgalmazták, ez ugyanis környezetkímélő gépjárművek beszerzésére sarkallná a vállalkozásokat. A szakmai szervezetek szerint az éjszakai áruszállítást támogató, harminc százalékos kedvezmény szintén alacsony: azt felemészti az éjszakai munkavégzés magasabb bérköltsége, így semmire nem ösztönöz.


A szakemberek javaslatai között számos további, a rendelet hatékonyságát, a gazdaság működőképességének megtartását segítő, végül figyelmen kívül hagyott ötlet szerepelt. A fuvarozók az engedélyeztetési eljárás egyszerűsítését, a vállalkozás nevére szóló engedélyek kiadását, a zónák számának csökkentését, nyitott időszakok biztosítását, valamint az érdekelt szakmai szervezetek számára a folyamatos egyeztetés lehetőségét kérték. Hangsúlyozták továbbá, hogy Budapest és környéke közlekedési koncepciójának hiányában egy forgalom-korlátozási terv sem kellően megalapozott, hiányos szempontokon alapulhat csupán.

Peredi Péter tájékoztatása szerint az övezetekkel kapcsolatban is vita folyt. A FUVOSZ alapvető problémája az volt, hogy a rendelet értelmében több övezetbe napközben egyáltalán nem engedélyezett a behajtás, így ezeken a területeken nem lehet gazdaságosan megoldani a fuvarfeladatokat.

Díjak és tonnák

Volly György, a Parking Kft. kommunikációs igazgatója hangsúlyozta: árak tekintetében nincs szó havi többszázezer forintos tételekről. Tájékoztatása szerint kedvezmények is lehetségesek.

A Parking Kft. honlapján közzétett adatok szerint a behajtási díjat a tehergépjármű súlya, a hozzájárulás érvényességi ideje és az övezetenként érvényes súlykorlátozás határozza meg. A 7,5 tonnás korláttal rendelkező pesterzsébeti zónában például a 32 tonna feletti tehergépjárművekre 630.000 forintot kell fizetni, a háromszázhatvan napig érvényes hozzájárulásért. Ez az összeg 7,5-8,5 tonnás tehergépjárművek esetén hatvanezer forint. Léteznek kombinált, nagyobb területet felölelő övezetek is. A tizenkét tonnás korláttal rendelkező budai övezetekbe 120.000, a pestiekbe 158.400 forintért hajthatnak be háromszázhatvan napig a 12-13 tonnás tehergépjárművek. Ez a díj 32 tonna feletti járművek esetén 930.000, illetve 1.239.996 (kerekítve 1.240.000) forint. Az összeget csak akkor kell kifizetni, ha a Parking Kft. elbírálta a kérelmet, és indokoltnak találta a behajtási engedély kiadását. Ellenkező esetben azonban a tehergépjármű nem közlekedhet a zónában. A díjakat tartalmazó táblázat ide kattintva tekinthető meg.

Kedvezmények:
- Ha a közúti közlekedési vállalkozás telephelye, tárolóhelye igazoltan a főváros közigazgatási határain belül található és a bejelentés az idei év január elseje előtt történt, a kedvezmény mértéke az érintett övezetben tíz százalék.
- EURO 3 környezetvédelmi kategóriába tartozó járművekre tíz, EURO 4 tehergépjárművekre harminc, EURO 5 kategória esetén pedig ötven százalékos kedvezményt kapnak a cégek.
- Ha a hozzájárulás legalább kétszáznyolcvan napra érvényes, a 7,5 tonna megengedett legnagyobb össztömeg alatti tehergépjárműveknél tíz, az efölöttieknél pedig húsz százalékos kedvezmény jár.
- Ha a hozzájárulás az este nyolc és reggel hat óra közötti időszakra érvényes, harminc százalékos kedvezményt kap a vállalkozás.