Folytatódnak a határon túli együttműködések

Elsősorban indirekt módon kapcsolódhatnak be a vállalkozások a tagállamok együttműködését célzó, eddig rendkívül sikeresnek bizonyult Interreg programba, ahol többek között klaszterek alakításával, vagy az összefogó önkormányzatok fejlesztéseinek beszállítóiként profitálhatnak a közösségi kezdeményezésből – derült ki a témában a napokban rendezett konferencián.

Az elmaradott határmenti térségek számára új lehetőségeket kínálnak a határmenti együttműködések, de bármely országrész önkormányzatai vagy kis- és középvállalkozói is ígéretes terepet találhatnak itt az eurorégiókhoz való kapcsolódás révén. Ennek megfelelően nincs is olyan megye jelenleg Magyarországon, amely tagja ne lenne valamely eurorégiónak - mondta el bevezető előadásában dr. Répássy Helga, az Országos Területfejlesztési Hivatal elnökhelyettese a Joint Venture Szövetség által szervezett konferencián.

Az Európai Unió határon átnyúló projektekre szánt pályázati rendszere, az Interreg III intézkedései közül a források nagy része (67 százaléka) a határmenti együttműködéseket támogatja (III/A). 27 százalékkal részesülnek a forrásokból a bármilyen földrajzi fekvésű, de transznacionális projektek, a fennmaradó 6 százalékból pedig a régiók közötti gazdasági kapcsolatépítést támogatja a közösség. Az elnökhelyettes asszony kiemelte: 2006-tól az Interreg még nagyobb hangsúlyt kap, amennyiben a kohéziós politika harmadik célkitűzésévé válik, egyúttal a kis- és középvállalkozások, a turizmus és a kereskedelem szektorjaiban nyújthat nagyobb lehetőségeket.

A végrehajtásért felelős Váti Kht. vezérigazgatója, Csanádi Ágnes a III/A intézkedés, vagyis már lezajlott és aktuális, határon átnyúló projektek állásáról tájékoztatta a konferencia résztvevőit. Várhatóan márciustól ismét meghirdetik a Magyarország-Románia-Szerbia-Montenegró közötti együttműködést célzó pályázati kiírást, ezúttal 1,5 milliárd forintos kerettel. Az újbóli hirdetést a korábbi pályázatnál tapasztalható aktív magyar részvétel indokolja, melynek során a rendkívül nagy arányú (90 százalékban) formai hibás pályázatok ellenére 7 milliárd forráshoz jutottak (a teljes 12,3 milliárdos keretből) a magyar résztvevők.

2004-2006 közötti tervezési időszak

Forrás: Váti Kht.

Az elmúlt két év pályázatainak tapasztalatai alapján kirajzolódtak az Interreg program alapvető különbségei is a többi pályázati rendszerhez képest. A több országból egyszerre pályázókat rendkívül eltérő felkészültségi szint jellemezte, és a forrásfelhasználás szabályai is Ennek ellenére egy korábban nem jellemző területen valós partnerségen alapuló együttműködések születtek.

A pozitív tapasztalatok mellett azonban további fejlődésre van szükség a projektek részéről az innovációs szint terén, a végrehajtás terén pedig a bürokrácia csökkentésében, valamint az egységes meghirdetésben és költségelszámolásban. Csanádi Ágnes azt is fontosnak tartotta kiemelni: az Interreg pályázatai nem az egyes vállalkozások gazdasági fejlődésének célját szolgálják, hanem a szomszédos viszonyok erősítésével indirekt módon segíthetnek a profitorientált társaságoknak.

Ez utóbbi kijelentést erősítette meg előadásában Harald Ladich, a burgenlandi fejlesztési hivatal elnöke is, aki egyben részletesen is bemutatta, hogyan tudnak profitálni az Interreg kiírásokból a vállalkozások. A III/A (határmenti régiók együttműködése) kiíráson belül a második intézkedés a vállalati hálózatok támogatását szolgálja, így ennek keretében a klaszterek juthatnak például a határon átnyúló működéshez szükséges személyzeti, irodai és eszközköltségeik fedezetéhez.

Egy másik példa lehet a turizmus terén létrehozott együttműködés, mint amilyen a Burgenlanddal közös wellness-klaszter, amely a Fertő-tó elérhetőségének, közlekedési infrastruktúrájának javítását tűzte ki célul. Itt a kivitelezésre kiírandó tenderen juthatnak a vállalkozók megrendezéshez. A regionális és a határon átnyúló fejlesztések nem csak az Interreg kezdeményezésnek, de az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Alap által alkotott támogatási formának is a prioritásai közé tartozik.

Iglói Gabriella, a Nemzeti Fejlesztési Hivatal képviseletében beszámolt arról, az új pályázati kiírás már megjelent a hivatal honlapján, és ennek keretében önálló projektekkel Magyarország 19,9 millió euróra pályázhat. A legközelebbi leadási határidő 2006. március 31., egyébként minden szeptember és március vége. A pályázati keretösszeg szintén nem fordítható a vállalkozások gyarapodására, azok csak közcélú projektekre pályázhatnak, a beadványokat magyar nyelven várják.

Jóri-Molnár Anikó